現地時間4月2日、米国のトランプ大統領は「相互関税」政策を正式に発表しました。トランプ氏は、米国への輸出を行うすべての国に対し、最低10%の基準関税を課すとし、さらに約60カ国にはより高い相互関税を適用すると述べました。対象国には中国、EU、日本、ベトナムなど、米国の主要貿易相手国が含まれており、これによって他国との巨額な貿易赤字に対応する狙いがあります。

今回発表された相互関税の税率を見ると、米国の同盟国のほとんどは10%に設定されており、韓国と日本は24～25%、EUは20%、インドは26%となっています。一方、すでに追加で25%の関税を課されているカナダとメキシコは、当面の間、相互関税の適用外とされました。現在の追加関税が終了した後は12%の相互関税が適用されますが、「米墨加協定（USMCA）」の基準を満たす輸入品は引き続き免税措置を受けます。

しかし、ASEAN諸国に対する関税は非常に高く、とりわけベトナム、タイ、ラオスなどの国々が厳しく課税されています。例えば、カンボジアは49%、ラオスは48%、ベトナムは46%、ミャンマーは44%、タイでも最低36%となっています。これは、中国との関係が深い地域ほど関税が高く設定されていることを示しています。

中国への影響：事実上の最高関税

注目すべきは、中国が34%の相互関税を課されることです。これはカンボジア（49%）より15ポイント低いものの、すでに今年「フェンタニル問題」に関連して課された20%の関税と合算されます。その結果、多くの中国製品に対する米国の輸入関税は54%に達し、カンボジアより5ポイント高くなり、中国が事実上、最も高い関税を課される国となりました。

その理由は明白で、中国は米国の最大の貿易赤字相手国だからです。

昨年、中国の対米輸出額は5247億ドル、輸入額は1636億ドルで、貿易黒字は3610億ドルに達しました。これは中国の総貿易黒字（9921億ドル）の36.4%、中国のGDPの約2%に相当します。

このデータには、中国がASEANやメキシコを経由して米国に輸出した分は含まれていません。しかし、中国のASEANやメキシコとの貿易黒字を考慮すると、こうした間接的な輸出も含めた対米貿易黒字は4800億ドルに達すると推定されます。これは中国の総貿易黒字の48.4%、GDPの2.6%に相当します。

中国の「迂回輸出」に対する影響

中国の対米輸出ルートの一つが東南アジアであり、米国の新たな関税措置は、ASEANでの中国の組立工場にも大きな打撃を与える可能性があります。過去10年間、中国企業は関税の低さや人件費の安さを求めて東南アジアに工場を設立してきました。しかし現在、東南アジアの人件費は中国よりも速いペースで上昇しており、加えて米国の関税率も中国とほぼ同水準にまで引き上げられつつあります。

もう一つの「迂回輸出」ルートはメキシコです。米国はすでにこのルートを封じようとしています。1か月前の3月3日、トランプ氏はメキシコとカナダに対する25%の関税を4日から適用すると発表しました。しかし、その後一時的に延期されたものの、メキシコ大統領はすでに中国製品への関税引き上げを検討していることを明らかにしました。

さらに、トランプ氏は自動車および自動車部品に対する25%の関税導入も発表しました。ただし、ホワイトハウスは「USMCA」の基準を満たすメキシコ・カナダ製の自動車・部品は免税されると強調しました。

この関税措置により、実際に影響を受けるのは、中国がメキシコに設立した工場です。中国企業は、国内から完成品や半製品をメキシコに輸入し、そこで組み立てた後、米国に輸出することで関税回避を図っていました。しかし、今後はこの手法も厳しく制限されることになります。

3つの主要な影響

今回の関税措置は、中国に対して以下の3つの主要な影響を及ぼす可能性があります。

1. 1. 直接的な関税および追加関税の影響
   2. 中国の「迂回輸出」に対する間接的な影響（米国が第三国経由の輸入品にも関税をかける、またはそれらの国に対し対中関税の引き上げを要求する）
   3. 競争力の低下（貿易競争相手国との関税格差を拡大し、中国製品の価格競争力を削ぐ）

中国と競争国の関税格差拡大による競争力の低下

多くの研究者は第一の影響（直接関税）には注目していますが、第二の影響（迂回輸出の制限）には一部の人しか気づいていません。さらに、第三の影響（関税格差による競争力の低下）はほとんど見落とされています。

例えば、これまで中国の米国市場での関税率はEU・日本・韓国と比べて10～15ポイントの差でした。しかし、今回の措置により、この差は以下のように大幅に拡大します。

• • 中国とEUの関税差 → 34ポイント
  • 中国と日本の関税差 → 30ポイント
  • 中国と韓国の関税差 → 29ポイント

これは、従来の約3倍の差となります。

短期間で米国の国内需要が国内生産へと移行する可能性は低いです。なぜなら、製造業の米国回帰には時間がかかるためです。しかし、関税差が拡大すればするほど、米国の輸入業者は仕入れ先の見直しを迫られることになります。

価格の原則に従えば、当然ながら関税率の低い国や地域への発注が増えるでしょう。この「世界的な相互関税」による関税格差の変化は、極めて深刻な影響を及ぼす可能性があります。まさにこれこそが、中国企業にとって最大のリスクとなるのです。