米中、関税大幅引き下げで合意 実質「55対25」でも歓迎ムード広がる

5月10日から11日にかけてスイスで2日間にわたって行われた協議の結果、現地時間5月12日に米中は貿易協定に合意し、関税を大幅に引き下げることに同意しました。
ウォール・ストリート・ジャーナル(WSJ)は今回の貿易交渉について、総括的なコメントを発表しました。WSJによると、アメリカは中国に対する追加関税を30%に削減し、中国はアメリカに対する関税を10%に引き下げるとされ、さらに両国は今後の貿易交渉を継続する予定です。言い換えれば、交渉前にはアメリカ側の関税が145%、中国側が125%だったところ、それぞれ30%と10%に引き下げられたということです。
米中協議結果
このほか、アメリカはフェンタニル関連の関税およびその他の措置を継続します。両国は「中米経済貿易協議メカニズム」を設立し、各国の責任者がそれぞれの経済貿易問題についてさらなる協議を行うことを明確にしました。この発表により、スイスで2日間にわたり行われたマラソン協議は幕を閉じました。この会談は、世界最大級の経済大国2国間の貿易緊張を緩和することを目的としており、トランプ氏の2期目に入って以来、中国製品に対して課された145%の関税が背景にあります。それに対抗して中国もアメリカからの輸入品に125%の報復関税を課しており、これにより二国間貿易はほぼ停止し、アメリカのインフレ圧力が高まり、中国経済成長を支える輸出エンジンにも悪影響を及ぼしていました。これはWSJの記事に基づくものであり、ホワイトハウスが発表した貿易交渉声明の要点でもあります。
では、本当にWSJが述べたように、米中が合意した関税は「30対10」なのか?当日、アメリカの貿易代表グリア氏が説明を行いました。彼によれば、この「30%」には2つの部分があり、まず10%は全世界共通の対等関税であり、残りの20%はフェンタニル問題に対してアメリカが中国に課す追加関税です。また、アメリカは鉄鋼およびアルミニウムに対して課している25%の関税、自動車および自動車部品への25%の関税も引き続き維持しています。これに加え、トランプ氏の1期目や前大統領バイデン政権下で中国の一部製品に課した関税も依然として残っており、実際にはアメリカの対中関税の水準はおおよそ50〜55%となっています。
一方、中国側も単純な「10%」ではなく、トランプ政権1期目に対抗して課した追加関税も残っています。したがって、実際の関税水準は「30対10」ではなく、実質的には「55%対25%」程度になるとみられます。
米中間での合意に対する世論の反応について、WSJは「今回の関税削減幅は予想を超えた」とし、両国ともデカップリングを望んでいないと評価しています。WSJの見出しからも、今回の合意が世論の期待を超えるものであったことが伝わってきます。関税引き下げの幅は世論の予想を大きく上回るものでした。
ブルームバーグは「トランプ氏は中国の大部分の要求を受け入れ、習近平の抵抗が報われた」と報道しました。同社は、この結果は中国の指導者にとって間違いなく朗報であり、今回の大幅な関税引き下げは中国の予想を超え、ドルと株式市場の急騰を引き起こし、国内のインフレ加速に直面しているトランプ氏にとって、必要不可欠な市場の好材料を提供したと指摘しています。中国株式市場も大きく上昇し、この合意は北京のほぼすべての核心的要求を満たすものとなりました。
ブルームバーグによると、トランプ氏が4月2日に発表した対中対等関税はすでに停止されており、中国はアメリカの長年の同盟国である英国と同様に10%の対等関税の対象となりました。トランプ氏は中国の大部分の要求をほぼ全面的に受け入れ、中国はアメリカの最も親密な同盟国である英国と同じ関税待遇を享受することになったのです。さらに、両国はフェンタニルの流入阻止に向け積極的な措置を講じることに同意し、最終的には20%のフェンタニル関税も撤廃される見通しです。研究会社「崔文創」の創業者は「これは中国が望みうる最良の結果だ」と述べました。
ロイター通信は中国側の反応を伝えています。ロイターによれば、中国の国営メディアはアメリカとの関税協定を歓迎しているものの、他の一部では懐疑的な声もあるとされています。報道では中国国営通信・新華社のコメントを引用し、「中国は常に相互尊重の原則に基づき米国との関係を処理しており、圧力や脅しは中国に対して有効な手段ではない」と強調しました。
ロイターの報道はまた、中国のSNS上での反応も取り上げています。中国のSNS「微博」では、「私はただ、トランプがいつでも気が変わるのではと心配している。彼はまともじゃないから」といった投稿や、「アメリカ人、特に馬鹿なトランプは全く信用できない。彼らの変わり身には注意すべきだ」といった投稿が数千件の「いいね」を集めていました。
ロイターはこうした反応から、「中国が大勝利し、良い協定を得たにもかかわらず、トランプが再び立場を変えたり、合意を破棄したりするのではないかという不安が中国国内にも存在している」と伝えています。
全体的に見ると、米中双方に今回の合意に対する疑念はあるものの、今回の「停戦協定」あるいは「初期的な関税協定」については、概ね歓迎ムードが広がっています。
しかしよく考えると、これは何か新たな合意を結んだというより、4月2日時点の状況に戻っただけであり、トランプ氏がこの1ヶ月間で展開した外交努力は実質的に無駄であったと言えるかもしれません。おそらく、トランプ氏は中米合意を他国との交渉材料として使いたかったのでしょう。他国と合意を結んだ後に、中米協定を破棄する可能性もあります。