中国商務省、バッテリー部品製造と重要鉱物加工技術の輸出規制強化で意見募集—サプライヤー移転への防御策か、トランプ政権への警告か

1月2日、中国商務省は「中国禁止輸出および制限輸出技術目録」調整に関する意見募集公告を発表しました。

公告によれば、技術の輸出入管理を強化し、国際的な技術交流と協力に積極的な条件を整えるため、「対外貿易法」および「技術輸出入管理条例」の関連規定に基づき、中国商務省は科学技術省などの部門と連携して「中国禁止輸出および制限輸出技術目録」の調整を行う予定です。公告文書では、バッテリー部品の製造や重要鉱物であるリチウムおよびガリウムの加工に使用される一部技術に対し、輸出制限を実施することが提案されています。

この公告では、「中国禁止輸出および制限輸出技術目録」の調整がいつ発効するかは明記されていませんが、中国商務部は2025年2月1日までに公衆から意見を募集する予定です。

この提案が正式に実施されれば、中国が重要鉱物およびその加工技術に対して行う一連の輸出制限および禁令の最新の規定となります。今回の提案は、前回の重要原材料に対する対米輸出規制強化に続き、技術分野に重点を移したものと見られます。ロイターによると、コンサルティング会社Benchmark Mineral Intelligenceのバッテリー原材料部門ディレクターであるAdam Webb氏は、中国のこの提案にはリチウムを電気自動車用バッテリーに必要な材料に加工する技術が含まれ、中国が世界のリチウム加工技術の70%を維持するのに役立つだろうと指摘しています。

中国国内の見方では、欧米諸国は現在、バッテリー供給において中国の産業チェーンを模倣し、それをインド、ベトナム、インドネシアなどの国々に移転して、バッテリー生産専用の部品供給センターを段階的に構築しようとしており、将来的にはバッテリー分野で中国に完全に依存しないことを目指しているとされています。このため、中国が技術輸出を制限するのは一種の防御策であるとも言えます。

注目すべき点として、中国商務省が発表したこの計画はまだ提案段階にあり、意見募集の段階であり、ある種の警告の意味合いも含まれています。正式な実施は少なくとも2月1日以降となる見込みであり、この時期はちょうどトランプ氏が再び就任するタイミングに重なっています。

しかし、この提案でリチウムの抽出や加工、バッテリー部品の製造技術に関する制限が拡大・修正されることは、CATL(寧徳時代)、Gotion(国軒高科)、EVE Energy(億緯鋰能)など中国の大手バッテリーメーカーの海外展開計画を阻害する可能性もあります。

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